刘敬宣瞪大了眼睛，喃喃道：“三年义务兵役制？你的意思，是所有百姓，都要为国这样当兵三年？”

刘裕平静地点了点头：“我的意思，是全民必须要军训，就跟汉朝时的材官试一样，军事技能，列阵的技术，就是要成为每个男子的基本生存技能，加以培训，这些可以用每年农闲时的徭役，进行集中劳作的时候，加以传授，甚至，可以在成丁之后的那几年的徭役，不用让这些新丁们做什么具体的工程，项目，不用他们去修路，挖河或者是修筑城邑，建造宫室，而是专门地去集中进行军事技能的训练，以作为徭役。”

“两到三年后，到二十岁左右，最好的年纪，最有力气的时候，就可以入选义务兵了，可以制订相对严格的入伍标准，包括对体能，武器的使用，一些基本的队列的掌握程度进行考核，然后以州郡为单位，定下每年新入伍军士的指标，我认为，就现在大晋的情况，保持三十万到五十万的军队，每年入伍三分之一的军士人数，是需要的。”

刘敬宣若有所思地说道：“你的意思，就是三年之期一到，老兵们就要退伍还乡，重新成为百姓，而新兵们则入伍来顶替老兵，这样全国上下，一直保持的军队数量是三十万到五十万，相对于大晋现在一千万左右的人口来说，也不算太沉重的负担了？”

刘裕正色道：“我说的是义务兵三十万到五十万，因为只有三年的军队经验，那是不太可能应付战争的，一支军队的核心，骨架，那得是有丰富战斗军队的老兵，将校，就象我们京口人，多是退伍的，打过仗的老兵，虽然年龄可能有点大，气力上不如新兵蛋子，但是作为军官，指挥，是完全能胜任的。就好比你我，都是四十多，奔五十去的人了，要我们再象年轻时一样冲杀在阵前，不太合适了，但让我们去指挥千军万马，那可比新兵要强得多呢。”

刘敬宣笑了起来：“是啊，这就跟以前的每次裁撤军队，解甲归田时，是要把精兵锐士给保留在军中，虽然看起来象是军士，但实际上一有战事，就会全部升为队正，旅帅，最起码也是百夫长之类的基层军官，来指挥紧急征召的新兵，这么说来，你的义务兵，其实就是把原来临时征召的新兵，给作为常规部队，一直保留下来了？”

刘裕点了点头：“是的，有这样一支规模庞大的部队，随时可以拉出去打仗，那就比有了战事再临时征召，兵将互不熟悉，还需要长时间磨合，要有力地多，以前之所以一直不保留大军，只留下少数的骨干做为架子部队，就在于世家大族的私心，他们并不想北伐，也不觉得国内外有真正可以威胁自己的势力，就算是胡虏入侵，也可以在江北先去抵挡，让你们淮北强人们顶在第一线，给他们组织庄客佃户，挑选精壮扩充军队，来争取时间。”

“一般来说，胡虏是北方人，在南方会水土不服，无论是荆州还是扬州，在江北淮河一带，他们就无法再作战了，只能退回，于是世家高门的危机解除，收复失地之后，也可以解散大军，让丁壮们重回庄园成为他们的劳动力。这一套，在东晋建国后几乎玩了上百年了。”