周潜龙不知道张东峰想干什么，不敢接话。张东峰说道，你看哪里人多，你就停在哪里。

出租车司机就将张东峰和周潜龙二个人送到了海山路上的鼓楼沿广场。这里是海山县旧城最中心的地段，这里的人最多。

张东峰和周潜龙出来得早，市民们大多才起床不久，街上的人并不多。

可是在这个鼓楼沿广场，已经有了很多人。

这些人主要是摆地摊的和前来购买便宜东西的人，在这里组成了一个地摊市场。

周潜龙跟在张东峰后面，在广场上转了一圈。张东峰不时和摊主或者购物的老百姓聊上几句。

张东峰询问摊主，你们在这里摆摊，城管不管吗？

摊主说，在别的地方摆摊不行，但在这里，城管不管。

张东峰好奇地继续问道，为什么别的地方不行，这里却可以？

旁边买东西的老百姓进行解释，以前这里随处都有人摆摊，秩序混乱、环境脏差、还影响交通。城管如果不管，老百姓有意见；城管如果管，这些摊主有意见，于是城管和摊主之间常常发生冲突。

徐华晖来海山县担任一把手后，想了一个办法，要求所有摆地摊的摊主集中到这里经营，但必须集中在早上八点之前和晚上八点之后，其他时间，一律不许摆摊。

张东峰询问这位回话的老百姓，你觉得这个方法怎么样？

这个老百姓回应道，这个方法很好，很多下岗人员或者低收入人员，可以通过这种办法再就业，摆个小摊，虽然不一定能发财，至少可以解决基本生活问题。

另外，有一些收入不高的人员，可以到这样的摊位上买一些便宜货，可以说是一举好几得。