张东峰亲自泡了一杯茶，递到柳宜面前，随后摸出一根烟来，丢到嘴里，点上之后，惬意地吸了一口，吐着烟圈说道：“刚才在来的路上，我大略看了看，东兴市的城市建设不错。”

“很多地方的繁华程度，甚至比省城还好，看来这里经济发展速度很快。”

柳宜摆了摆手，苦笑道：“东峰，你看到的只是一部分。初到东兴市的许多领导都会这样认为。”

“事实上，东兴市的发展很不均衡。新港区这边的建设的确很快，但老城区那边就落后太多。”

张东峰皱了皱眉头，好奇地问道：“差距怎么会这么大？”

柳宜站了起来，来到宽大的落地窗边，指着江面上行驶的两条渔船，声音低沉地说道：“东兴市发展最快的时候，是在十年前，那时候靠着私带货物与渔业开发，让许多家庭富裕起来。”

“后来因为国家大力打击私带货物的违法活动，当时的班子成员倒了一批人。”

“接任的那批领导干部，在发展行动上就显得非常谨慎。宁可发展得慢些，也不敢踩线。”

“直到卫平上任后，提出了港口经济概念，融资一百多亿元，打造了新港区，所有的优惠政策都向新港区倾斜，使得新港区快速发展起来。”

“而相隔几十里外的老城区，则变得毫无竞争力，被远远甩开，连卫平本人有时也自嘲，称自己为‘跛脚”

张东峰笑道：“既然已经发现了问题，为什么不想办法进行弥补？”

柳宜摇了摇头，说道：“改变谈何容易！老城区积弱难返，新港区这边的问题也不少。”

“只是盖子一直被捂着，很多问题没有进行曝光。现在市财政状况不佳，为了偿还以前的贷款，已经疲于应付，根本没有多余的财力去建设老城区。”

“另外，班子成员之间的矛盾很难调和，行动往往不一致。”