这是一个决策者面临的两难选择。

关于机构改革的方案已经下发，不少县已经启动了机构改革，但都是雷声大、雨点小，真正迈开步子的很少。

只是，按照上级排定的时间表，江东县的机构改革和人员调整已经如箭在弦，不得不发。

郑冠华说道：“机构改革，人事调整是重点、是核心，组织部要准备一个初步方案，等到时机成熟，立即着手进行实施。”

张东峰接受任务后，对包括撤并单位在内的负责人选，进行了全面权衡。他始终把握自己的位置，所提供的初步方案，首先考虑融入意志，然后充分平衡各方面的利益。

机构改革是一件光明正大，必须拿到台面讨论的事情，但围绕着机构改革中的人事调整，各种利益集团形成了强大的暗流。

这是一场狩猎活动，领导干部是猎场中的猎犬，职位是猎物。围绕着职位的变化，许多领导干部的鼻子比猎犬有过之而无不及。

围绕着猎物展开的争夺早已开始。各种猜测、流言蜚语满天飞，告状信像雪片一般飞来飞去，张东峰不得不每天花大量的时间阅读各种各样的信件。

告状信涉及县里某个重要的人物，或者直接涉及郑冠华的时候，张东峰抱着为尊者讳，抱着息事宁人的原则，一般会把这样的信件悄悄封存起来。

草拟的人事方案日臻成熟，张东峰觉得爆炸的引线已经点燃。

这一次，不待张东峰抛出方案，郑冠华主动提议办公会，他和县长欧阳明辉、邵列席，共同讨论县级机关人事改革方案。

会议定在晚上八点召开，张东峰为了掌握人事安排的主动权，在办公会召开前，主动联系郑冠华，想把草拟的人事调整方案给他过目，以产生先入为主的印象，为融入了自己政治智慧的方案寻求坚定的支持者。

郑冠华吃好晚饭，提前到了办公室，问道：“晚上的会议准备好了没有？”