大宋的文官傲娇，武官弱势，此点是建朝以来就形成、植根于思想的东西，暂时高方平也改变不了。

好在他们之间虽然有矛盾，然而在战时还是相对脑子清醒的。协作的不算太好，但也能拉扯着运行。

于是大宋政和二年十月末，高方平再次发起成都府路会议。规格上，不比锦州会议小，只是说这次来的都是主要官员。

成都府，眉州，蜀州，彭州、锦州、汉州、嘉州，邛州，简州，雅州，茂州，威州，陵州，亨州，永康军，通化军等十六个州府，百多个县的主要官员齐聚。

就此高方平正式宣布成都府路进入战时状态，严禁任何军官克扣军士粮饷，严禁任何文官因政治问题迫害武官。一但水利和铁道战役不利，不论涉及到谁，不论文系还是武系，一律追责。

大家都明白的，战时状态下的大魔王有多牛逼，这已经不是第一次了。

若是以往，那就是上百文官找猪肉平扯犊子闹情绪，然而时至今日基本快醒觉的猪肉平没人敢对抗。所以洗洗睡，对于他一言不合就进入战时状态，官员们习以为常了。

战时状态只是官员们害怕，大头百姓则是不明觉厉，该干嘛干嘛。

成都的土地不用怎么照顾，粮食也能长的很不错。所以民众的剩余劳动力很庞大，加之高方平治下达一千四百万的恐怖人口基数，这就是高方平敢搞大动作的理由。

粮食并不缺少，粮食价格低。这就是这个时代的成都特点。

贪官和权贵虽然很多，但这地方的这两个群体，对粮食的积累欲望显然没有其他地方热烈，于是这就是成都老百姓家有余粮却没钱的特征。

于是在他们有粮食的时候，召他们服役那就简单多了。

成都会议后，大魔王下达了全境动员命令，跃进真正开始了。没有钱拿，没有粮食补贴，这是服役，没有商量。

服役固然是大宋、或者说是历朝历代的政策，是古代百姓的“义务”。不过若在平时，积极性和效果有限。然而在这里并不是，摔牛案和高长生案后，加之以往的简历名望，高方平在这里的威望快要登顶了。振臂一呼的时候，响应者爆棚。

锦州会议后林摅也进入了酷吏状态，强迫差人“跑断腿”。所以哪怕差人们主要是装逼，但是不重要，在这个气候下他们真能解决一些大头百姓的问题，有了沟通，有了行动，当然比什么也不做好很多。

大头百姓何尝被公务员这么客气的对待过，于是要说受宠若惊也可以，甚至说士为知己者死也可以，他们就开始积极服役了。效果好的不要不要的，这就是不脱离群众的好处。

并且这只是刚刚开始，差人还没完全的转变投入，老百姓群体也不是所有人都信任官府。于是就犹如火车起步需要一段时间才能进入峰值速度一样，这也是一种磨合，拉扯着全进。

只要路线不出问题，那么进入高效率低损耗阶段，只是时间问题。

来自江州、大名府支援建设的少年军小干部正在增加，一批又一批的赶来。他们不是差人，却是真正的基石，将会全面进驻一千多万百姓群体中，以百姓代表的身份，和公务员沟通，反向监督公务员。

这是大魔王猥琐的地方，不完全信任差人。就算林摅管的好，所谓上有政策下有对策，要说差人能做的比以前好些，大魔王信，但要做到预期效果大魔王则不信，所谓的不做不错思想仍旧普遍存在，忽悠老百姓的事仍旧还有。

然而公务员可不敢忽悠少年军干部，少年军就是高方平的党卫军，代表高方平在做事。少年军也不是本地人，年轻热血，于是他们不怕本土的各种裙带关系、不怕地头蛇势力。

现在成都积极性高，高方平威望大，正是成都会议召开，定下了严打整风的基调后，短时间内，民间各种恶势力，村霸街霸桥霸恶霸、盐派、屠夫帮、河船帮什么的，基本被打掉了，没打掉的也被吓得散伙，至少是低调的潜伏了。

这份成绩是少年军干部们的功劳。

换军人和差人上，就拿这些人没办法。毕世静部不怕这些街霸，然而他们又不造反又不杀人的，毕世静当然没有用武之地。

但是他们又实实在在的扎根于民间，看得见摸得着的就存在于老百姓的生活中，形成对老百姓的威慑和伤害，影响着经济循环。

靠差人管他们就洗洗睡了。差人大多数都认识这些人，不是说差人一定和他们同流合污，但差人上有老下有小，土生土长在这里，除非确定了是死罪可以斩草除根，否则差人一般不愿意和这些村霸街霸过度撕破脸，因为狗急了会跳墙。

实际上差人缩头的心思，和老百姓对他们缩头的心思是一样的。

有个卵用，少年军干部偏偏不怕这些人，几个戴着袖套的少年真敢和一个帮派对持起来，诉说他们的各种不对。

说的多了帮派人士也就缩头了，收敛了。一但形成他们缩头的趋势后，周围老百姓会慢慢的发现，这些人只是纸老虎，他们不敢跳。因为敢动少年军，毕世静部就真会进驻清场了，那真不是和高家狗腿斗殴的局面，会死人的。

于是少年干部做了这些事，大头百姓就会更加信任少年军，大建设、苦干实干的节奏就真的带起来了。

到处都需要人手，江州和大名府的各种团队仍在源源不断赶来。成都钢铁厂是京县援建的，成都水利工程司是江州援建的，还有其他的各种厂，都在大肆规划中，等待组建。