家家户户皆备弓弩刀剑，村村皆有民兵组织。

至于县乡之间，呼啸而过的少年郎们，会让你知道，此地绝非可欺之地。

便是那些曾经敲骨吸髓，极尽一切剥削之事的贪婪地主和豪强们，现在也是战战兢兢，只能夹起尾巴做人，不敢过分盘剥。

甚至不得不响应地方豪杰的倡议，减租减息。

百年前荀子入秦曾经看到过的画面和场景，现在在北方重新出现。

而更多荀子不曾见过的场面和事物，在不断出现。

但有意思的是——在这样一个法家力量占据绝对优势，且有着严密组织和秩序的地方，商贾的力量和规模，却不比南方小。

每天，都有数以千计的人民，推着小推车或者驱赶着牲畜，或者组成大型商旅，沿着古老的回中道和直道，前往幕南。

他们将中国的粮食、铁器、食盐、药材、香料、布帛和铜钱，带去幕南。

换回大量的皮毛、牲畜、奶制品。

冠带农耕之民与引弓游牧之族，本是千年死敌。

但在现在，当汉室以空前威势，统治万里草原之时，所有人都愕然发现，冠带之室与引弓之民，竟是天然互补的两极。

引弓游牧之民，放牧和蓄养牲畜，但却时刻处于存亡危机之中。

尤其是其下层牧民，生活艰苦，朝不保夕。

草原上的人的生命如草芥一般脆弱。

为了生存下去，引弓之民只能想尽一切办法获取食物。

是以数千年来的进化，使得他们的身体渐渐粗矮——这是进化的规则所导致的，假如引弓游牧之民不能使自己的身高尽可能的变矮，那么他们便无法维系自身的存续。

而冠带农耕之人，世代耕作土地，从贫瘠的山地之中刨食。

粟米与大豆的营养很有限，唯有中小地主阶级的孩子方能吃到营养价值高的肉类，以此强壮自身。

是故，史书上，评价贫民，通常的形容词都是：面有菜色。

但在现在，一切都改变了！

引弓之民的奶酪和牲畜，被这些商人带回中国。

而历次战争胜利，使得北中国本身就有着大量牲畜存量。

如今，虽然普通的北方百姓吃肉依然是奢侈之事，唯有地主小康之家，才能不时吃到肉。

但奶酪和其他奶制品，却进入了千家万户。

得到奶酪带来的蛋白质与营养补充，北方青少年的身体素质开始不断改善。

进口的大量羊毛，也养活了相关的毛纺织产业。

而幕南各部，则也得到了来自中国的粟米、小麦、食盐、铁器、布帛。

更获得了中国的先进技术，尤其是畜牧技术和青储技术。

底层牧民的生活被彻底改变。

一石奶酪，可以换到十倍于此的粮食。

游牧引弓之民，生平第一次，不需要冒险，就可以填饱肚子。

这简直就是奇迹！

绣衣卫的报告，清楚的描述这些事实。

合上报告，刘彻凝视前方，他知道，世界线和历史线已经被彻底颠覆了。

汉室现在甚至都不需要去做其他努力，仅仅只需要维护好幕南统治。

不出百年，汉室便可以建立起了历史上第一个，完全消化和统治草原的中央帝国。

并，彻底消弭游牧民族的威胁！

就像在殷商宗周之际，中央帝国最大的威胁，是来自南方的蛮夷。

但，通过数百年的春秋战国的演变和同化。

如今，曾经的蛮夷东夷之地，已是中国。

只是……

“朕必须想办法祢和南北差异……”刘彻站起身来，在心中告诉自己。

他已经可以预见到未来了——假如他不做干预，那么，汉室未来一定会出现差异巨大，两极分化的南北。

手里掌握了武力，以军功武勋为根基的北方武将集团及其地主小农经济为基本的社会。

还有富足的南方商贾资本地主集团。

一个不小心，说不定百年后，汉室就得打一场南北战争，用拳头来解决分歧与矛盾。

这可不妙！

因为，到那个时候，假如真的发生了南北对立，并引发战争。

那么，获胜一方，必然会清算失败者。

而问题是——现在的中国社会和政治力量，可不止只有儒法。

安东的杂家，清河、河间和常山一带的黄老派，甚至关中墨社都是重要力量。

真要开打，恐怕就不仅仅是南北战争。

很有可能，会变成百家混战。

踱了几步，刘彻就已经有了决断。

他必须建立一个制度，并且留下一个足可保证这个制度有效运行的力量。

这个力量，必须足以镇压一切，并且压服其他人，遵守这个制度。

“学习凯末尔？”刘彻想着。

后世地球，土鸡虽然逗比，但是其开国之主凯末尔留下的军人维护宪政的体系，却保障了那个国家的世俗化数十年。

镇压了当地顽固保守的激进力量数十年。

直到后来，一切改变，世界浪潮逆行，在大势之下，军人力量被瓦解，方被人破坏。

只是……

怎么确保军人可以维护这个制度？

武苑的教育和思想灌输，可以达到这个目的。

但还不够！

得将此事与使命、荣誉、信仰挂钩！

甚至，还得与法律挂钩。

正思考着此事，殿外便传来了颜异的声音：“陛下，楼船将军求见……”

刘彻回过神来，立刻道：“宣！”

楼船将军徐悍是刘彻安排今夜入宫来议事。

商议的事情，也不简单。

乃是有关楼船将军衙门对于海洋，尤其是汉室控制的海疆的管辖秩序与立法之时的讨论。

准确的说，就是商议即将提交大朝议三读的《海疆律》的相关条文的最后交流与沟通。