“博士小姐”施拉格米勒猜得没错，赫斯曼就是要打造一个高度独立性的情报机构。因为他知道，在德国战败之后军队会被套上枷锁，政府也会被捆住手脚。不仅不能拥有强大的对外作战的武力，连对内的镇压也会因为混乱的民主而变得无力——对内镇压听上去好像很邪恶，但是这一年多的经历告诉赫斯曼，对内镇压也是一国战斗力的重要组成部分！

第二帝国、奥匈帝国和俄罗斯帝国从内部崩溃，就是对内镇压能力不足的体现！

虽然帝国崩溃之前，民生比较艰难，食物和煤炭配额日益减少。但是比起第二次世界大战中德国、日本和苏联遭遇到的苦难，现在德奥俄三国的困难根本不算什么。天上不会往下掉炸弹，工业和农业基本还能维持，似乎也没有饿死什么人。

另外，目前俄国布尔什维克统治区内，人民因为内战而吃的苦头，也远远超过了二月革命之前。但是苏俄并没有崩溃，因为他们有全俄肃清反革命及怠工非常委员会！

而历史上魏玛共和国的对内镇压能力仅仅比俄国临时政府稍好，虽然能镇压纳粹党和布尔什维克党的暴动，但是却阻止不了这两个政党拥有准军事力量，并且将之用于选举和党派斗殴。

在认识到了对内镇压力量的重要性后，赫斯曼决心要抓住眼前的机会，将史塔西建设成一个庞大而独立的机关，并且牢牢地控制在自己手中。

目标有点宏大，实现它的道路当然也是曲折的。在1918年3月22日，赫斯曼得到了筹建波罗的国家安全局的正式命令时，这个在未来将会成为令人生畏的庞大机关的特务组织，还仅仅只有四名成员——局长赫斯曼少校，副局长卡纳里斯少校，训练总监施拉格米勒和秘书罗森堡。

“今天先讨论大的原则，”赫斯曼一边喝着咖啡啃着面包，一边和自己的两个副手讨论成立特务组织的事情。

“首先是独立性，没有它我们什么都干不成。”赫斯曼强调道，“其次是庞大，机构应该是一个庞大的组织，而不是一个袖珍型的谍报机关，它有很多能力，也会有很多成员。”

“第三，机关应该有为之奋斗的主义，就像契卡一样……”赫斯曼指出，在苏俄，契卡的战士并不认为自己是一个卑鄙无耻的秘密警察，也不会因为自己的所作所为而受到良心的谴责。因为他们都坚信自己是在为全世界最崇高的事业——人类的解放而斗争。如果史塔西在未来也要成为一个能和契卡相提并论的机关，那么它也必须让自己的成员相信是在为某种崇高的事业而斗争。

“我想王朝社会主义可以成为史塔西的指导思想，”埃尔斯贝特施拉格米勒立即提议。她是学经济的大学生，懂得马克思主义和李斯特主义，后者是19世纪德国伟大的经济学家弗里德里希李斯特所创立的经济学说。“这是唯一能够对抗马克思主义和自由主义的东西！”

与亚当史密斯的自由主义经济学相左，李斯特的学说认为国家应该在经济生活中起到重要作用，国家应该主导工业化，实行贸易保护主义。李斯特认为，财富的生产比财富本身重要得多。因此政府应该想尽办法促进本国的工业生产力，不惜使用关税保护和财政补贴等手段。

不过和马克思主义的观点不同，李斯特并不主张对经济的一切领域实行干预。他主张：国家的干预或管制只能限于部分领域，即“关于国民个人知道得更清楚、更加擅长的那些事，国家并没有越俎代庖；相反地，它所做的是，即使个人有所了解、单靠他自己力量也无法进行的那些事。”李斯特还具体提到了国家需要做的事情，包括：借助于海军和航海法规保护本国的商船；修筑公路、铁路、桥梁、运河、防海堤等基础设施；制定专利法和各项有利于生产与消费的法规；为促进本国制造业成长，实行保护贸易，等等。总之，国家的使命是促进财富和生产力增长，使本国由野蛮转变为文明，由弱小演化为强大。

李斯特的观点在他生前虽然不受重视，而且还被当时的社会主流所排斥。但是在他死后（穷困潦倒中自杀），却促成了德意志第二帝国在经济上的腾飞——实际上后世所有在经济上实现起飞的后发国家，大多都是走李斯特的路线而成功的。

而在德意志帝国的经济起飞之后，为了对抗工人运动的威胁，俾斯麦当政时期又开始实行社会福利制度，强力推出6000余条保护劳工的法令。让德国成为了当时世界上人民福利最好的国家。

李斯特的国家主导经济的路线和俾斯麦的国家需要照看人民的政治理念，再加上普鲁士的军国主义，结合在一起就被一部分德国社会党人捧为“王朝社会主义”。而到了霍亨索伦王朝垮台之后，这种主义又被称为“国家社会主义”。

顺便一提：普鲁士军国主义、李斯特经济路线和俾斯麦推动的社会福利其实是三位一体的。普鲁士军国主义的威权是推行李斯特主义和社会福利的政治基础，而李斯特主义给德国带来的经济腾飞又是军国主义和社会福利的经济基础，最后社会福利又成了军国主义和李斯特主义的社会基础。