陆奥宗光对整个事情的过程已经非常明白了，因为甲午战争中日本并没有获得多少好处，为了发展和对抗俄国就必须从其它地方获得补偿，清国不用想了，这极有可能招致俄德法三国的联手打压。东南亚其它地方也不用想了，能瓜分的都瓜分完了，这时候日本人发现在占领了菲律宾的西班牙是个弱鸡啊！这个时候不打你打谁？

于是围绕着攻略菲律宾的问题，日本政府进行了一次堪称破釜沉舟般的海军军备活动，对于这个计划，英国名义中立实际支持，俄德法三国极有可能还没反应过来，菲律宾就已经变天了，美国距离这里太远，即使要干涉也要等布鲁克林等战舰服役之后，考虑到美国海军越来越强的趋势以及对夏威夷的控制力，日本政府认为有必要尽早的拿下菲律宾，造成既定事实。

所以在综合了各方面因素后，日本政府首先通过代购绕过了俄德之间的条约，而当俄国意外的中止了协议后，为了不让潜在敌人西班牙人得到这两艘战舰，日本政府别无选择，只能咬着牙买下来！

日本人的财政是否可以支持呢？答案是能支持，但是很勉强！清日战舰结束后，日本在经济上也不算亏，不会拉下饥荒。理论上大概还有不到500万英镑的剩余。单纯这一笔钱足够支持这4艘战舰的费用了。而且日本政府毕竟每年还有8000万日元以上的财政预算，随着清国市场的打开，日本政府的财政收入也增加了一些，所以扩军备战的经费还是够的，当然了，这500万英镑不能全用来扩军，肯定有一部分要用在投资和其它方面。而这个时候英国人的帮助就显得很重要了！

这四艘战舰的总体造价不到500万英镑，分成了三年支出。每年平均也就是160万英镑上下，这个还算可以接受的。要知道历史上，日本对俄扩军备战费用和对国内的投资总额预算是516亿日元（1899年增加到这个数据）。而当年日本海军订船最疯狂的1898年。一年从外国订购了5艘装甲巡洋舰和2艘战列舰！

这一次日本不过是在英国的帮助下提前发力，以便在1898年能凑出一支能战的舰队！当然，除了采购战舰之外，陆军的战争军费还要准备。不过根据日本陆军方面的估计。最多一个师团的兵力就可以击败盘踞在菲律宾的西班牙军队，从成本上来说这比日清战争都要小很多。而这一次日本人估计的还不错，实际上美西战争中美国后来派遣到菲律宾的陆军数量也就11万人。（来自路边社，可能不太准。）打西班牙对于日本来说，还真是一个高性价比的选择。

实际上历史上日本人还真有对西班牙下手的想法。北进和南进的争执可不是太战前才有的，实际上在甲午战争后，日本国内就已经有了北进派和南进派，不过后来对俄战略压到了一切，这个战略并没有形成，但是即使这样，在美西战争爆发后，在1898年5月，日本海军还是派遣了浪速、秋津州、松岛号三艘战舰以观战为名到了菲律宾。

而在美西战争期间，军部的南进派就和外务省的北进派发生了冲突。前者要求让菲律宾独立，至少也要将菲律宾变成美日共占。虽然没有成功，但是日本对菲律宾有想法是肯定的，而在这个历史位面上，北进道路似乎异常艰难，而清日战争结束后日本获利太少的情况下，日本政府选择铤而走险也是可以理解的，日本人选择了这一条路，也没有超出某人的预料！甚至可以说是在某人暗中纵容之下，日本海军才有今天的规模的！

“我们这个计划骗过了几乎所有的敌人。难道不是吗？而您则是这个计划中最重要的一环。”西园寺公望安慰道。